农垦是国有农业经济的骨干和代表，是推进中国特色新型农业现代化的重要力量，是中国特色农业经济体系不可或缺的重要组成部分。党的二十大明确提出以中国式现代化全面推进中华民族伟大复兴，提出全面推进乡村振兴、加快建设农业强国，同时强调加快国有经济布局优化和结构调整，推动国有资本和国有企业做强做优做大，提升企业核心竞争力。这为新时代新征程农垦发展指明了方向，为农垦使命任务赋予了新内涵。 一 、农垦承担着重要的历史使命 农垦是在特定历史条件下为承担国家使命而建立的。在中国革命、建设、改革各个历史时期，农垦为保

粮食规模化生产是指在耕地上运用现代农业技术和管理模式进行适度规模的粮食种植生产活动，通过规模化农业生产，达到土地集中连片、机械化作业率大幅提升，集约化科学经营管理效益明显增加；最终实现粮食安全得到有效保障、粮食生产效率得到持续提高、现代农业科学技术得到普遍应用，农业农村增收和农业绿色发展得到进一步巩固。粮食种植是一个多要素协调的系统工程，它包含了自然条件、土壤性质、机械设备、水电配套、人员管理、品种选择、植保技术等方面的综合运用；同时也是要科学遵循其生长发育规律的生命工程，它集中展现了粮食作物从

人民资讯发布时间: 05-3106:05人民网人民科技官方帐号 《中共中央关于制定国民经济和社会发展第十四个五年规划和二〇三五年远景目标的建议》指出，未来五年我国经济社会发展的指导思想是“以推动高质量发展为主题，以深化供给侧结构性改革为主线”，提高农业质量效益和竞争力。笔者结合陕西农垦“十三五”期间农业高质量发展的经验和做法，分析、探索出一条适合农垦实际、可复制推广的农垦农业高质量发展道路，提高农垦农业发展质量、效益和竞争力。 制定发展规划是农业高质量发展的前提条件。“十三五”期间，陕西农垦紧扣高质量发展

按照《渭南市关于推进国有企业退休人员社会化管理的工作方案》、《大荔县关于推进国有企业退休人员社会化管理实施方案》及《相关工作操作流程》要求，大荔农场全面落实国有企业改革精神，加快剥离国有企业办社会职能和解决历史问题进度，实现国有企业退休人员人事档案提前移交属地政府集中管理。 大荔农场积极与大荔县剥离办、大荔县档案馆对接，在大荔档案局工作人员的指导下，由人事劳动科负责，抽调机关科室、基层单位十余名青年骨干，自八月中旬起，加班加点对退休人员档案进行规范化整理、分类、编目、排序，并装订成册，达到了档案

按照《渭南市关于推进国有企业退休人员社会化管理的工作方案》、《大荔县关于推进国有企业退休人员社会化管理实施方案》及《相关工作操作流程》的要求，朝邑农场全面落实国有企业改革精神，加快剥离国有企业办社会职能和解决历史问题进度，实现国有企业退休人员人事档案提前移交属地政府集中管理。 在公司党委书记雷建利领导下，朝邑农场积极与大荔县剥离办、大荔县档案馆对接，对退休人员档案进行规范化整理、分类、编目、排序并装订成册，同时完成《退休人员社会化管理信息移交明细表》、《国有企业退休人员档案移交名册》的编制。

按照《渭南市关于推进国有企业退休人员社会化管理的工作方案》、《大荔县关于推进国有企业退休人员社会化管理实施方案》及《相关工作操作流程》要求，沙苑农场全面落实国有企业改革精神，加快剥离国有企业办社会职能和解决历史问题进度，实现国有企业退休人员人事档案提前移交属地政府集中管理。 农场积极成立工作领导小组，由副场长毕高利、改革办公室具体与大荔县剥离办、大荔县档案馆对接，申请档案全宗号，协调联系档案整理、培训、移交等业务；场人力资源部门抽调机关业务部室人员协助，对退休人员档案进行规范化整理、分类、编目、

国有企业退休人员社会化管理是中央深化国有企业改革的重要内容，也是重要的政治任务和民生工程。按照《华阴市推进国有企业退休人员社会化管理的工作方案》及《操作流程》要求，企业要将退休人员及其人事档案、活动场地等移交当地党委和政府。 为确保此项工作顺利推进，我公司成立了领导小组，编制了《退休人员社会化管理信息移交明细表》、《企业退休人员党员组织关系接转基本情况统计表》，在华阴市档案局工作人员的指导下，由原劳人科长张艳负责，抽调专人加班加点,历时四个月，对退休人员档案进行整理、编目、分类、排序、装订成册，做

2015年11月27日，《中共中央 国务院关于进一步推进农垦改革发展的意见》（中发〔2015〕33号）印发以来，省委、省政府高度重视，省农垦改革领导小组及办公室强力推动，省级各有关部门积极配合，省农垦集团主动作为，经过近三年的努力，省直农垦改革取得了实质性成效。 一、农垦改革任务基本完成（一）办社会职能全部移交。截止2018年9月底，省直农垦5家医院、4个农场集中小区“三供一业”全面移交地方政府，4个农场社区依法完成设立，标志着办社会职能改革任务全部完成。自10月1日起，这些社会职能全面交由地方政府管理。按照人员、债务、资

颁证仪式 2018年10月25日下午，大荔农场土地确权颁证仪式在农场机关三楼会议室举行。大荔农场场长刘建军代表农场从大荔县国土资源局副局长兼不动产登记局局长秦赞军手中接过了大荔农场52宗土地确权证书，标志着大荔农场土地从此有了自己的“身份证”。 大荔县国土资源局土地确权登记发证，可查清宗地的权属、面积、用途、空间位置，摸清土地利用情况，解决土地权属争议。农场本次确权共52宗土地，总面积18483.91亩。其中农用地11宗16749.93亩、建设用地41宗1733.98亩。确权后农场的土地既是资源，又是资产。 为了此次土地确权顺利进