中共陕西省农垦集团有限责任公司委员会 关于印发《省农垦集团党委“不忘初心、牢记使命”主题教育调研工作方案》的通知

省农垦集团党委“不忘初心、牢记使命”主题教育调研方案

       为了贯彻落实中央、省委和省国资委党委关于深入推进“不忘初心、牢记使命”主题教育活动的有关要求，按照省国资委党委《关于开展“不忘初心、牢记使命”主题教育调研活动的通知》精神和《省农垦集团“不忘初心、牢记使命”主题教育实施方案》安排，经研究决定，从即日起，在全集团广泛开展“不忘初心、牢记使命”主题教育调查研究工作。现就有关事项通知如下：

• 调研重点

       1.各级党组织履责情况和党的政治建设、思想建设、作风建设、制度建设及党风廉政建设等方面存在的问题及有效措施；

       2.企业化解各种风险挑战、深入推进改革存在的困难、问题和有效措施；

       3.企业稳增长和创新发展方面存在的困难、问题和对策措施；

       4.职工增收方面存在的困难、问题及改革措施；

       5.群众反映强烈的难点问题及解决办法；

       6.对省农垦集团党委的意见建议。

       二、调研时间

       即日起，8月10日前结束。

• 调研方式

       1.召开座谈会。组织小规模座谈会，听取有关情况汇报，进一步沟通交流，梳理问题，研究提出解决办法和措施。

       2.与各单位主要负责人谈话。直奔主题，掌握实情，研究解决问题。

       3.深入一线实地考察。深入生产经营一线，了解企业运行基本情况；深入基层群众，了解他们生产经营和工作生活存在的实际困难，研究解决办法。

       4.发现典型，解剖麻雀。对有指导意义和推广价值的典型情况，要认真分析，及时汇总，提炼整理出有价值的调研报告，以便在全集团推广。

       四、有关要求

       1.坚持问题导向。着眼发现问题、解决问题，重点对企业在党的建设、深化改革、稳增长和创新发展、职工增收等方面存在的突出问题和群众反映强烈的难点问题开展调研。

       2.推动解决问题。对存在的问题，要寻根问底，把症结搞清楚，把原因分析透。要把“改”字贯穿调研全过程，将调查研究落实到指导解决问题，推进企业创造性开展。

       3.做好研究反馈。调研结束后形成调研报告，列出问题清单，提交集团党委主题教育领导小组办公室，经会议研究提出整改意见并反馈各单位。

       4.严守纪律规矩。调研活动要严格遵守中央八项规定精神和集团三项规定要求，严格执行省委和省国资委有关解决形式主义突出问题为基层减负的措施规定，力戒形式主义、官僚主义，轻车简从，不搞层层陪同，不悬挂欢迎横幅或使用电子屏标语，调研过程不录像、不报道。

“不忘初心、牢记使命”主题教育调研提纲

• 党的建设

       1.加强党对国有企业的领导，党委发挥领导作用，把方向、管大局、保落实方面存在的问题、原因分析及改进措施；

       2.明确党组织在企业法人治理结构中的法定地位，党建工作进章程落实、执行情况和存在问题、原因分析及改进措施；

       3.党委落实党建工作责任制，党委书记落实第一责任人职责，班子其他成员落实“一岗双责”存在问题、原因分析及改进措施；

       4.各级党组织按期换届的情况，符合换届条件而未换届的原因分析及改进措施；

       5.企业领导班子坚持民主集中制原则，在重大问题决策中防止“个人说了算”的情况和存在问题、原因分析及改进措施；

       6.突出选人用人政治标准，规范选人用人工作程序方面存在问题、原因分析及改进措施；

       7.混合所有制企业党建工作存在问题、原因分析及改进措施；

       8.推进企业基层党支部标准化规范化建设存在问题、原因分析及改进措施；

       9.鼓励激励、容错纠错、能上能下“三项机制”建设存在问题、原因分析及改进措施；

      10.在全面深化国企改革中，加强民主管理规范化建设存在问题、原因分析及改进措施；

      11.落实党风廉政建设责任制，深入开展反腐败斗争存在问题、原因分析及改进措施；

       12.其他突出矛盾问题原因分析及改进措施。

       二、深化改革

       1.推进混合所有制改革存在问题、原因分析及改进措施；

       2.股份制、公司制改造存在问题、原因分析及改进措施；

       3.“僵尸企业”、“ 僵尸业务”、“ 僵尸项目”处置存在问题、原因分析及改进措施；

       4.压缩管理层级存在问题、原因分析及改进措施；

       5.“三供一业”分离移交和企办市政社区管理等职能分离移交存在问题、原因分析及改进措施；

       6.劳动用工和收入分配制度改革存在问题、原因分析及改进措施；

       7.建立激励机制、差异化薪酬体系存在问题、原因分析及改进措施；

       10.规范董事会建设，依法落实经理层选聘、考核、薪酬管理等职权存在问题、原因分析及改进措施；

       11.实施授权分权，明确集团与子企业职权边界存在问题、原因分析及改进措施；

       12.“双百企业”改革任务推进情况、存在问题、原因分析及改进措施；

       13.其他突出矛盾问题原因分析及改进措施。

       三、稳增长与创新发展

       1.严格控制企业新增非主业投资和金融投资方面存在问题、原因分析及改进措施；

       2.不符合主业发展方向、长期亏损、低效无效资产处置存在问题、原因分析及改进措施；

       3.完善主业链条、整合重组、减少同质化竞争存在问题、原因分析及改进措施；

       4.非主营业务分类整合存在问题、原因分析及改进措施；

       5.过剩产能化解存在问题、原因分析及改进措施；

       6.建立健全企业负债约束机制，强化负债规模和资产负债率双重管控存在问题、原因分析及改进措施；

       7.金融衍生业务、高风险业务监管存在问题、原因分析及改进措施；

       8.企业创新体制机制存在问题、原因分析及改进措施；

       9.引进人才、留住人才、激励人才方面存在问题、原因分析及改进措施；

       10.提质增效方面存在问题、原因分析及改进措施；

       11.产业转型升级存在问题、原因分析及改进措施；

       12.亏损企业治理方面存在问题、原因分析及改进措施；

       13.稳增长情况及存在问题、原因分析及改进措施；

       14.产融结合、军民融合、央地合作发展方面存在问题、原因分析及改进措施；

       15.管理模式、商业模式创新存在问题、原因分析及改进措施；

       16.其他突出矛盾问题、原因分析及改进措施。

       四、扶贫攻坚

       1.产业扶贫投入存在问题、原因分析及改进措施；

       2.扶贫项目建设存在问题、原因分析及改进措施；

       3.扶贫项目与市场有效对接存在问题、原因分析及改进措施；

       4.产业扶贫带动贫困户脱贫存在问题、原因分析及改进措施；

       5.扶贫合力团临时党支部建设及合力团组织协调存在问题、原因分析及改进措施；

       6.投资项目建成运营管理存在问题、原在分析及改进措施；

       7.地方政府支持方面存在问题、原因分析及对策措施；

       8.其他突出矛盾问题原因分析及改进措施。