郭剑在集团“不忘初心、牢记使命” 主题教育工作会议上的讲话

2019年6月25日

同志们：

       刚才，常刚同志传达了中省和国资委党委“不忘初心、牢记使命”主题教育工作会议精神，宣读了集团开展主题教育的工作方案，一会儿省国资委第五指导组组长王春玲同志还要作指导讲话，同志们一定要认真学习领会，切实抓好贯彻落实。

       下面，我讲三点意见。

       一、切实提高政治站位，充分认识此次主题教育的重大意义

       开展“不忘初心、牢记使命”主题教育，是以习近平同志为核心的党中央统揽伟大斗争、伟大工程、伟大事业、伟大梦想作出的重大部署。党中央对这次主题教育高度重视，今年5月13日，中央政治局召开会议就此做了专题研究，5月31日，中央召开工作会议进行了全面部署。6月4日、6月10日，省委和省国资委党委分别召开了全省和省国资系统“不忘初心、牢记使命”主题教育工作会议，对主题教育作了具体安排。在新中国成立70周年这个重要节点，在决胜全面建成小康社会的关键之年，党中央部署开展“不忘初心、牢记使命”主题教育，具有重大现实意义和深远历史意义。

       （一）开展主题教育是深化习近平新时代中国特色社会义思想理论武装的迫切需要。坚持用马克思主义中国化最新成果统一全党思想，是我们党思想建党、理论强党的宝贵经验。党的十八大以来，以习近平同志为核心的党中央围绕回答新时代坚持和发展什么样的中国特色社会主义、怎样坚持和发展中国特色社会主义这个重大时代课题，以全新的视野深化对共产党执政规律、社会主义建设规律、人类社会发展规律的认识，创立了习近平新时代中国特色社会主义思想。党的十九大把习近平新时代中国特色社会主义思想作为指导思想写入党章，是对马克思列宁主义、毛泽东思想、邓小平理论、“三个代表”重要思想、科学发展观的继承和发展。“不忘初心、牢记使命”主题教育把深入学习习近平新时代中国特色社会主义思想作为根本任务，就是要把这些新理念新论断新观点新要求转化为党员干部的思想自觉和行动自觉，教育引导广大党员干部站稳马克思主义基本立场，深刻领会中国共产党人的政治立场和价值追求，涵养科学思想方法、历史担当意识、真挚为民情怀、务实思想作风，切实增强政治认同、思想认同、理论认同、情感认同，切实把深化习近平新时代中国特色社会主义思想武装头脑，作为重大政治任务抓紧抓好。

       （二）开展主题教育是推进新时代党的建设的迫切需要。坚持党要管党、全面从严治党，是我们党的一贯方针。党的十九大提出党的建设新的伟大工程，对新时代党的建设作出了全面部署，为新时代党的建设指明了方向、提供了根本遵循。推进新时代党的建设新的伟大工程，旨在把我们党自身建设好、建设强，始终保持党的先进性和纯洁性，始终拥有旺盛的生命力和强大的战斗力，始终成为党和国家事业发展的坚强领导核心。开展“不忘初心、牢记使命”主题教育，就是要认真贯彻新时代党的建设总要求，以党的政治建设为统领，以坚定理想信念宗旨为根基，以调动全党积极性、主动性、创造性为着力点，全面推进党的政治建设、思想建设、组织建设、作风建设、纪律建设，把制度建设贯穿其中，深入推进反腐败斗争，同一切影响党的先进性、弱化党的纯洁性的问题做坚决斗争，从根本上解决党内存在的思想不纯、政治不纯、组织不纯、作风不纯等问题，使广大党员干部思想政治受洗礼，不断增强“四个意识”、坚定“四个自信”、坚决做到“两个维护”，自觉在思想上政治上行动上同党中央保持高度一致，始终忠诚于党、忠诚于祖国、忠诚于人民。

       （三）开展主题教育是保持党同人民群众血肉联系的迫切需要。党的根基在人民、血脉在人民、力量在人民。我们党之所以能从小到大、由弱到强，不断发展壮大，从根本上说就是因为我们党始终与人民同呼吸、共命运、心连心，始终与人民在一起。习近平总书记指出，“为人民谋幸福，是中国共产党人的初心。我们要时刻不忘这个初心，永远把人民对美好生活的向往作为奋斗目标”。党的十八大以来，经过党的群众路线教育实践活动的熏陶、“三严三实”专题教育的洗礼和“两学一做”学习教育的浸润，集团广大党员干部政治立场坚定，贯彻执行党的路线方针政策坚决，发挥先锋模范作用坚强，得到了群众普遍认可。但也有一些党员干部，群众观念不牢固，群众立场不坚决，脱离群众的现象还不同程度的存在，形式主义、官僚主义还时有发生。开展“不忘初心、牢记使命”主题教育，就是要引导广大党员干部特别是领导干部，牢记党的宗旨，树立正确的政绩观和权力观，摆正个人利益和人民利益的关系，正确行使手中的权利，站稳群众立场，树牢群众观点，走好群众路线，全心全意为人民服务，为人民谋利益。

       （四）开展主题教育是实现党的十九大确定目标任务的迫切需要。党的十九大报告提出，2020年，我国要全面建成小康社会；到2035年，基本实现社会主义现代化；到本世纪中叶，要把我国建成富强民主文明和谐美丽的社会主义现代化强国。农垦作为国有农业经济的骨干和代表，作为中国特色农业经济体系不可或缺的重要组成部分，要实现“两个率先”发展目标，更要打造现代农业领域航母，可以说，任务艰巨，责任重大。我省农垦是新中国农垦事业的发祥地和农垦精神的发源地，在全国有着十分重要的政治地位。之前，在国家农业农村部和省委省政府的重视推动下，我们提前完成了办社会职能改革任务，全面完成了土地确权发证任务，有效化解了历史拖欠问题，5项改革专项试点也达到了预期目标，特别值得一提的是，在省委省政府的高度重视和省国资委、省农业农村厅的强力推动下，理顺了省级农垦管理体制，集团恢复了省属一级企业地位，可以说，农垦改革实现了超预期目标，各项改革工作走在了全国农垦前列。在即将出版的《中国农垦》第七期“垦区巡礼”栏目，对我省农垦改革发展进行了专门报道。在今年4月27日农业农村部农垦局邓庆海局长出席全国农垦贫困农场脱贫攻坚工作推进会期间，调研了省农垦集团华阴农场、朝邑农场设施农业建设情况。他表示，陕西农垦“打造现代化农垦产业基地走出了新路子，迈出了新步伐。他们组织化、科技化水平之高，以小拨大，以特至奇的敢为人先经营意志，以及责利相当、共享共赢的公正透明制度设立，都给我们留下了深刻印象”。在看到成绩的同时，但我们也要清醒地看到，体制机制不活、体量规模不大、优势产业不突出等因素依然是制约集团高质量发展的主要障碍。新的起点给我们带来了新的机遇，也预示着我们要承担更多新的使命和责任。要实现与一级企业地位相匹配的经济社会发展目标，要实现“现代农垦、美丽农场、幸福农工”的美好愿景，可以说，还有很长的路要走。开展“不忘初心、牢记使命”主题教育，就是要激励广大党员干部聚焦目标、凝聚共识，通过学习提高，增长本领、增强信心，从而更好地引导广大党员干部发扬农垦精神，弘扬农垦文化，勠力同行、担当负责，为推动集团实现高速度和高质量发展不懈奋斗。

       二、聚焦目标任务，着力增强主题教育的针对性和实效性

       习近平总书记在中央主题教育工作会议上，系统阐述了这次主题教育的根本任务、总体要求、具体目标、方法步骤，这是开展这次主题教育的基本遵循。我们一定要对照习近平总书记重要讲话精神和中省的安排部署，结合企业自身实际，扎实有效开展好主题教育。

       （一）要紧扣总体要求。这次主题教育，总要求是“守初心、担使命、找差距、抓落实”。守初心，就是要牢记全心全意为人民服务的根本宗旨，牢记人民对美好生活的向往就是我们的奋斗目标，以坚定的理想信念坚守初心，以真挚的人民情怀滋养初心，以牢固的服务意识践行初心，不断改善职工群众的生产生活条件，努力让每一位农垦职工都过上体面有尊严的生活。担使命，就是要牢记我们党肩负的实现中华民族伟大复兴的历史使命，始终保持一种高度的使命感、紧迫感、责任感，把牢新时代农垦事业的发展定位，把集团的改革发展放在全省追赶超越战略背景下去谋划、去推进，勇于担当负责，敢于直面挑战，保持战斗精神，努力在推进集团“双高”发展中展现新作为，实现新突破。找差距，就是要对照中央决策部署和和上级工作要求，对照标杆和行业典型，坚持高标准、严要求，有的放矢排查问题，查找不足，剖析原因，制订对策。抓落实，就是要把学习习近平新时代中国特色社会主义思想的成果，转化为推进改革发展稳定和党的建设各项工作的实际行动，把初心使命变成党员干部锐意进取、开拓创新的精气神和埋头苦干、真抓实干的自觉行动，切实推动各项决策部署落地生根，见到实效。

       （二）要对照目标任务。这次主题教育，明确提出要达到5个方面具体目标，即：理论学习有收获，思想政治受洗礼，干事创业敢担当，为民服务解难题，清正廉洁作表率。理论学习有收获，就是教育引导党员干部加深对习近平新时代中国特色社会主义思想和党中央大政方针的理解，增强贯彻落实的自觉性和坚定性，提高运用党的创新理论指导实践、推动工作的能力。思想政治受洗礼，就是使广大党员干部坚定对马克思主义的信仰、对中国特色社会主义的信念，传承红色基因，弘扬农垦文化，增强“四个意识”、坚定“四个自信”、做到“两个维护”。干事创业敢担当，就是要以只争朝夕、奋发有为的奋斗姿态和越是艰险越向前的斗争精神，勇挑企业改革发展重任，攻坚企业高质量发展难题，努力创造让组织和职工群众都满意的实绩。为民服务解难题，就是树立以人民为中心的发展理念，增进同职工群众的感情，自觉同职工群众想在一起、干在一起，真正想群众之所想，急群众之所急，把好事办到职工群众心坎上，不断增强职工群众获得感、幸福感、安全感。清正廉洁作表率，就是要保持为民务实清廉的政治本色，自觉同特权思想和特权现象作斗争，坚决预防和反对腐败，坚决集中整治突出问题，清清白白做人，干干净净做事，争做廉洁自律的模范。

       （三）要把握重点措施。本次教育不划阶段、不分环节，要把学习教育、调查研究、检视问题、整改落实贯穿到主题教育全过程。抓好学习教育。要学原著悟原理，通过原原本本学、联系实际学、及时跟进学，推动习近平新时代中国特色社会主义思想往深里走、往心里走、往实里走，掌握贯穿其中的基本立场、观点和方法，切实加强理论武装，把学习成效体现到增强党性、提高能力、改进作风、推动工作上。扎实调查研究。要围绕贯彻落实中央决策部署和习近平总书记重要指示批示精神，针对本单位存在的突出问题和群众反映强烈的难点问题，察实情、出实招、求实效，使各项决策和工作体现时代性、把握规律性、富于创造性，推动中央决策部署和上级工作要求在本单位落实落地落细。认真检视问题。要对照习近平新时代中国特色社会主义思想和党中央的决策部署，对照党章党规，对照人民群众期待，对照先进典型、身边榜样，把思想摆进去、把职责摆进去、把工作摆进去，有广度、有深度、有精度、有温度，主动查摆，找准、找实存在问题。要广泛听取意见，采取个别访谈、召开座谈会、发放征求意见表等方式，充分听取服务对象、基层党员群众的意见，努力找准自身不足和工作短板，进行深刻反思，聚焦党的政治建设、思想建设、作风建设等方面存在的突出问题，联系个人成长、工作经历，深入剖析原因，找准问题根源，明确改进措施和努力方向。从严整改落实。抓好问题整改是主题教育取得实效的关键，必须重点抓、持续抓、深入抓。要围绕《实施方案》明确的十类问题扎实开展专项整治，持续发力，深刻汲取秦岭北麓西安境内违建别墅问题教训，下大气力治理落实对党中央决策部署阳奉阴违、不担当不作为等问题，在解决突出问题上求实效；把“改”字贯穿始终，立查立改、即知即改，能够当下改的，明确时限和要求，按期整改到位；一时解决不了的，要盯住不放，通过不断深化认识、增强行动自觉，明确阶段目标，持续整改。要组织开好专题民主生活会，认真开展批评和自我批评，见人见事见思想，切实增强整改落实的自觉性。

       三、精心组织实施，确保主题教育取得实效

       这次会议之后，集团“不忘初心、牢记使命”主题教育即全面启动了。各单位务必加强组织领导，切实做到任务上身、责任上肩、工作上心、措施上手，确保主题教育扎实有效开展。

       （一）落实领导责任、发挥示范作用。为切实加强对主题教育的领导和指导，集团党委成立了“不忘初心、牢记使命”主题教育工作领导小组和办公室，具体负责主题教育的组织领导和日常工作协调。各单位也要成立相应的领导机构和工作机构，抽调专门力量，抓好本单位的主题教育工作。各级党组织要全面扛起主体责任，高度负责地抓好本单位的主题教育工作。党组织主要负责人要切实担负起第一责任人的重要职责，深入一线、靠前指挥。班子成员要履行好“一岗双责”，坚持以上率下、率先垂范。

       （二）强化指导督促、提升工作质量。各指导组要强化目标导向、效果导向，突出督导重点，聚焦机构设置、学习教育、调查研究、检视问题、民主生活会召开、整改落实等情况，认真检查理论学习是否深入、问题查摆是否准确、整改工作是否到位、领导责任是否落实，确保主题教育取得实实在在的效果。要坚持分类指导、精准施策，采取巡回指导、随机抽查、调研访谈等形式，多到现场看、多见具体事、多听群众说，全面了解主题教育进展情况，既点出存在问题，又帮助研究对策，切实提高主题教育质量。要发扬斗争精神，讲原则不讲关系、讲规矩不讲面子，对不符合中央和上级要求的要及时纠正，对消极对待、工作不力的要严厉批评、严肃处理。

       （三）抓好宣传引导、营造良好氛围。要加大宣传力度，充分发挥传统媒体和新媒体作用，努力扩大主题教育的影响力。要加强信息报送工作，及时上报各单位主题教育开展情况，努力提供来自基层一线的鲜活事例。要注重典型引领，加强正面宣传和引导，注意挖掘一批立得住、树得起、叫得响的标杆和样板，形成崇尚先进、学习先进、争当先进的良好风尚。要强化舆论监督，坚持开门搞教育，主动接受群众和社会各界监督，及时通报曝光搞形式、走过场、敷衍应付的人和事，确保主题教育扎实有序推进。

       （四）力戒形式主义，务必注重实效。主题教育的实效要体现到具体工作之中。要把这次主题教育与庆祝新中国成立70周年系列活动有机结合起来，做到两同步两促进，引导广大党员干部增强“四个自信”，增进民族自豪感。要把主题教育与推进集团“双高”发展结合起来，将主题教育焕发出来的热情转化为齐心协力攻坚克难的强大动力，为实现“现代农垦、美丽农场、幸福农工”的美好愿景共同奋斗。要把主题教育与全面从严治党结合起来，扎实推进“两学一做”学习教育常态化制度化，深入推进“讲政治、敢担当、改作风”专题教育常态化长效化，持之以恒正风肃纪，推动全面从严治党向纵深发展。要把主题教育与落实上级的重大工作安排，和开展脱贫攻坚、扫黑除恶专项斗争、风险防控等重点工作结合起来，让干部群众真切感受到主题教育带来的新变化新气象新实惠。

       同志们，今年是新中国成立70周年，也是我们党在全国执政第70个年头，在这个时刻开展这次主题教育，意义重大，影响深远。让我们以习近平新时代中国特色社会主义思想为指导，按照中央、省委和省国资委党委的安排部署，扎扎实实开展好这次主题教育，努力实现理论学习有收获、思想政治受洗礼、干事创业敢担当、为民服务解难题、清正廉洁作表率的目标，推动新时代农垦事业取得新成效，为实现“现代农垦、美丽农场、幸福农工”的美好愿景作出我们新的更大的贡献！

       谢谢大家！